在工程建设、采购等项目中，由于各种原因，可能需要对原合同进行变更或补充，此时，双方可以通过签订补充协议的方式达成共识，具体内容包括如何变更或补充合同、变更后的价格、工期、质量等。

　　根据《招标投标法》及其实施条例，招标投标活动应当具有公开性、竞争性、平等性和诚信性。换言之，投标人有权对招标人的投标文件进行全面审查，并且要求原招标人按照相关法规进行项目的实施。

　　如果补充协议导致合同金额超过了原合同约定的超限额度（通常为合同金额的20%），也就意味着项目的范围或质量已经发生了较大变化，这时候是否需要重新招标呢？

　　根据《招标投标法》第41条规定：在确定中标人之后，招标人或者招标代理机构不得与中标人单独协商或者单独确认招标文件规定以外的合同条款。也就是说，一旦确定中标人，就不应该再与该中标人单独协商或确认合同中的其他条款，因此补充协议的导致超额的情形下，重做招标是应当的。

　　同时，补充协议所涉及的范围有可能不仅仅涉及项目的范围和价格，还可能会涉及项目的功能、性能、质量等方面的要求，这些都需要重新审查规划才能判断是否还满足之前预期的项目要求，才能再次进行招标。

　　如果补充协议所涉及的金额超过了20%，或者涉及到项目的范围和价格以外的其他方面，都需要重新进行招标，以保证招标投标活动的公开、公正、公平、透明的原则不受影响。同时，招标人也要严格按照相关法规和规定进行操作，确保项目可以按时、按质、按量完成。